1.- Estrategia comunicacional: Publicidad o
reserva
No existe unanimidad sobre la estrategia
comunicacional de Chile. "Hay que hablar menos públicamente y hacer más
privadamente donde corresponde", dice Ricardo Lagos Weber, senador PPD. Su
par DC Jorge Pizarro comenta: "no siempre todas las cosas que se hacen se
comunican, en algunas es bueno no hacerlo".
En cambio, Carlos Abel Jarpa, diputado PR,
sostiene que "lo que se hace y no se comunica, es como si no se
hiciera".
"Depende de la situación. Se les puede
exponer reservadamente el tema a las autoridades o bien hacerlas públicas. Hay
que medir bien el objetivo que se persigue", dice Guillermo Teillier,
presidente del PC.
Actitud más firme
Aunque para Alejandro García-Huidobro,
senador UDI, el trabajo de la Cancillería ha sido "inteligente", pide
en lo comunicacional "una actitud bastante más firme y dura", con
despliegue en todos los foros, para evitar que "se utilicen organismos
como el ALBA para atacar a nuestro país".
Jorge Tarud (PPD), presidente de la comisión
de RR.EE. de la Cámara, plantea "intensificar la campaña
internacional". Y Celso Morales (UDI) "socializar con los
países", al advertir que "hay mucha empatía por el caso
boliviano" ante "una buena estrategia comunicacional de Bolivia, o
mala de Chile".
"Bolivia nos ha dado cancha, tiro y
lado", dice Marcela Sabat (RN): "Lanzar folletos, videos, no ha sido
suficiente; allá es un tema en boca de todos, políticos y ciudadanía. Al no
haber hecho bien esto en Chile, hay menos defensores y menos seguridad de los
chilenos por lo que hacen sus autoridades". José Manuel Edwards (RN),
respalda a la Cancillería, pero pide "invertir" más recursos y
"homogenizar el discurso. Dichos como los del ex Presidente Frei no
ayudan".
Para Francisco Chahuán, senador RN,
"Chile ha adoptado decisiones importantes en asesoría
comunicacional".
2.- Anticipar escenarios y no ser
"reactivos": Evitar casos como declaración del Alba
"Otro error es que Chile ha sido
demasiado reactivo. Nuestras acciones son siempre reaccionando a lo que hace
Bolivia y no tomamos ninguna iniciativa", critica el diputado Jorge Tarud
(PPD), presidente de la comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara.
Y específicamente sobre la declaración de los
países del Alba, Para José Manuel Edwards, diputado RN, "debimos haber
previsto que esto iba a ocurrir y debimos haber tenido una política proactiva,
no reactiva". Asimismo, "Chile debiera reclamarle formalmente a
aquellos países que suscribieron esta declaración".
A juicio de Edwards, "otro error es que
como país hemos sido demasiado conservadores. No se ha sido capaz de tomar
acciones preventivas y siempre se le está bajando el perfil a las cosas. Pienso
que a veces se debe bajar el perfil, pero en otras ocasiones Chile tiene que
subir el perfil". En este sentido, sostiene que "hay que ir a hablar
con esos países previamente para que la visión nuestra la consideren antes de
tomar la decisión" y que "debiésemos llamar a consulta a los
embajadores para que nos expliquen la posición de esos países. En particular el
canciller Muñoz debiese llamar a consulta al embajador de Ecuador, porque el
hecho de que un aliado histórico de Chile haya apoyado lo del Alba, es un
llamado de atención tremendo".
En tanto, aunque el senador Francisco Chahuán
(RN) sostiene que "hemos tenido un gran trabajo con una diplomacia
contundente", opina que "sin perjuicio de lo anterior, se pudieron
haber previsto escenarios como por ejemplo la declaración de los países del
Alba. Ahí habría sido importante que los embajadores hubieran tenido un rol más
activo. Eso se debe mejorar de aquí en adelante".
Juan Pablo Letelier (PS), presidente de la
comisión de RR.EE. del Senado, indica que "hay que plantear con la máxima
franqueza que si algún día puede llegarse a un acuerdo entre Chile y Bolivia,
ello sólo es posible si Perú levanta el veto para ello. La opinión pública
internacional tiene que entender que aquí hay un tercer interviniente y que es
inviable cualquier tipo de avance en foros multilaterales, esto requiere de una
conversación entre actores que estén involucrados, Chile, Bolivia y Perú, y eso
sólo es posible realizarlo en otro clima, sin la intervención de un tribunal
externo".
3.- La opinión de especialistas: Estrategia
racional versus emocional
A juicio de Marilú Velasco, directora gerente
de Extend, Chile ha sido "demasiado reactivo" frente a la ofensiva de
Bolivia, "país que ha jugado su única carta de manera agresiva; con
argumentos emocionales y aspiracionales, ha buscado presentar a Chile como un 'mal
vecino'. Creo que los apoyos obtenidos hasta el momento son más bien
ideológicos y no responden directamente a su campaña".
Sin embargo, Velasco advierte que esta
situación le podría jugar en contra a nuestro país. "Chile no se puede
presentar como víctima y ha entregado todos sus argumentos, pero ha sido débil
en mostrar todos los beneficios y facilidades que le da a Bolivia".
En esa línea, se muestra partidaria de que
los argumentos jurídicos esgrimidos por nuestro país estén "acompañados de
elementos que muestren a Chile como un país que se ha preocupado por el destino
de Bolivia y su pueblo, y que ha tomado medidas concretas respecto de este
tema".
En tanto, para el analista Max Colodro es
claro que en la estrategia chilena no han estado presentes "las
sensibilidades que se generan afuera. No ha sido una prioridad del
diseño".
Colodro sostiene que, "más allá de los
ruidos comunicacionales o de las simpatías y distancias que generen ambas
posiciones, a Chile le interesa un fallo jurídico que respete y valide la
vigencia de un tratado internacional, que tiene más de 100 años".
4.- Reforzar la "agencia":
¿Nuevas figuras para el equipo de la defensa?
Nombrar a un encargado de la labor
diplomática y comunicacional para el caso, para que trabaje junto al agente
Felipe Bulnes. Esa es la propuesta que hace el ex canciller Hernán Felipe
Errázuriz (ver página 14).
En medio del debate ante la ofensiva
boliviana, uno de los elementos ha sido la necesidad de reforzar el equipo chileno,
que -junto a Bulnes- tiene al abogado Claudio Grossman y a la embajadora en La
Haya, María Teresa Infante, como coagentes.
Para algunos en el Congreso, como el senador
Chahuán (RN), "siempre es necesario reforzar los equipos, sobre todo
pensando que ésta es una situación sensible. Creo que hay que incorporar más
recursos humanos, técnicos y económicos".
El diputado Campos (PPD), en tanto, apunta a
que Bulnes no tiene dedicación exclusiva como agente de La Haya, debate que
marcó la designación del ex ministro de Educación, que mantiene en paralelo
labores en su equipo jurídico. "Ha jugado en contra esta discusión entre
la comisión de RR.EE. y el agente Bulnes. Eso debilita la imagen de un país
unido bajo un mismo punto de vista, y eso lo resalta la estrategia
boliviana". A su turno, el diputado Edwards (RN) critica que "no se
está juntando el consejo asesor", designado por la Cancillería e integrado
por juristas y expertos en derecho internacional, que reúne a representantes de
todos los sectores políticos.
"La oposición no está participando de
este juicio, porque no fue llamado a los consejos asesores. Si se llama a Luis
Winter (ex embajador y ex colaborador del juicio con Perú), va a decir que no
ha hablado con ellos desde hace tiempo. Se desaprovechan los recursos en este
plano", agrega el diputado.
5.- Más agenda para ex Presidentes y
parlamentarios, piden los diputados
El reclamo del ex Presidente Eduardo Frei en
La Segunda, donde afirmó que la estrategia internacional de Bolivia ha sido
exitosa y que "podemos perder", caló entre los parlamentarios, varios
de los cuales llamaron a intensificar la agenda de los ex Mandatarios y de
ellos mismos. Ello, pese a que la Cancillería se ha coordinado con algunos
diputados y senadores para que defiendan la estrategia chilena.
El PPD Jorge Tarud acusa que "hace
varios meses el gobierno anunció que los ex presidentes y parlamentarios
iniciaríamos una ronda pero hasta el momento no hemos recibido ninguna señal.
Ahí ha habido un error. Al único ex Presidente que hemos visto moverse es a
Eduardo Frei".
La RN Marcela Sabat considera que "no se
ha aprovechado lo suficiente a los ex presidentes, a diferencia de lo ocurrido
en el gobierno de Sebastián Piñera".
El PPD Cristián Campos, en tanto, dice que
"le hemos dicho al gobierno que en cada uno de los foros internacionales
en que participamos los parlamentarios chilenos estamos solos. Y cuando llegan
los parlamentarios bolivianos lo hacen de manera coordinada con sus
autoridades. Esto demuestra una falta de coordinación".
El RN José Manuel Edwards también cree que
"no se está usando el recurso humano en circunstancias que estamos
disponibles".
Mientras que el PC Guillermo Teillier afirma
que "cuando nos preguntan en otros países y foros hemos transmitido de
manera fidedigna la posición de Chile. Nosotros apoyamos a la Presidenta y al
Gobierno".
(Información tomada de La Segunda)
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