Thursday, September 13, 2018

Agente en la CIJ asegura que Morales y Piñera tienen la ‘oportunidad de hacer historia’



En Chile y Bolivia se preparan para recibir el fallo de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) sobre la demanda marítima. Los presidentes Evo Morales y Sebastián Piñera serán quienes deberán dar los pasos para el cumplimiento de ese fallo, lo que en criterio del agente de la causa Eduardo Rodríguez pone a ambos mandatarios frente a “una oportunidad de hacer historia”.

El también expresidente hizo seguimiento y fue parte del equipo que trabajó en la demanda que se presentó contra Chile para que honre sus compromisos hechos a lo largo de la historia de negociar una salida soberana al Pacífico, que arrebató tras una invasión y la guerra de 1879. El Tratado de 1904 no terminó de zanjar el conflicto.


“Es un enorme desafío para los pueblos chileno y boliviano y sus líderes, para los dos presidentes. El presidente Morales y Piñera tienen una oportunidad de hacer historia, en recuperar un sentido de justicia y de vecindad, mucho más atento a lo que los pueblos han exigido”, sostuvo en una entrevista con la estatal Patria Nueva.

Piñera asumió por segunda vez el mando de su país en marzo pasado en reemplazo de Michelle Bachelet, quien también culminaba su segundo mandato. Durante el primer gobierno de Piñera se congeló la agenda bilateral de 13 puntos, que incluía el tema del mar. No hubo avances en ese tema central de la agenda boliviana, lo que derivó en la presentación de la demanda.

El 1 de octubre se conocerá el fallo. Autoridades de Chile llamaron a la serenidad y reafirmaron que la integridad territorial de su país no está en juego.

Morales auguró el miércoles que tras la lectura del veredicto se abra una “nueva historia" en las relaciones diplomáticas entre Bolivia y Chile y se encamine la resolución de los asuntos pendientes, entre ellos la centenaria demanda de salida soberana al Pacífico.

Rodríguez consideró que llegó el momento de “encontrar un nuevo espacio de convivencia, mucho más fraterno con Chile”.

Ambos países mantienen una relación compleja y tienen también radicada en la CIJ una demanda por derechos sobre el agua del Silala, un recurso ubicado en la frontera y que hace más de 100 años fue desviado artificialmente hacia Chile amparado en una concesión que actualmente está anulada.

Alcalde de Arica: "El pueblo boliviano es hermano y nos mantendremos siempre unidos"


El alcalde de Arica y Parinacota (Chile), Gerardo Alfredo Espíndola, manifestó que pese a la demanda ante La Haya por la soberanía marítima, su región va a estar hermanada con Bolivia y rechaza cualquier reacción negativa ante el fallo de la Corte Internacional de Justicia (CIJ), que está previsto para el 1 de octubre.

"Si hay algunas cosas, deben ser críticas a los gobiernos tanto de Chile como de Bolivia, pero no son críticas al pueblo. Entendemos que el pueblo boliviano es hermano y tenemos que mantenernos siempre unidos porque vamos a seguir siempre unidos toda la vida", declaró la autoridad costeña, unas horas antes de conocerse la fecha del fallo.

Ante algunas reacciones negativas que pudieran registrarse tras el fallo de la CIJ, el alcalde llamó a tener "la capacidad y madurez de resolver nuestras diferencias".

"En el fondo, nosotros tuvimos un escenario de La Haya con Perú y las condiciones no han cambiado nada en absoluto. La gente sigue yendo a Tacna, los peruanos siguen viniendo a Arica", recordó el alcalde, quien se desempeñó como periodista y político chileno.

La noticia de la fecha en que se conocerá el fallo, no pasó inadvertida en Arica, pero la población lo tomó con mucha calma y sin muchos comentarios. En los medios de información, la noticia se esparcía. Las diversas opiniones también.

El abogado y diplomático chileno, José Rodríguez Aredondo, fue entrevistado al respecto por la radio Bio Bio, quien explicó en este caso que los tratados no son intangibles, pueden modificarse, "pero de común acuerdo".

"Existiendo el Tratado de 1904 no puede haber conversaciones por imposición unilateral de Bolivia y darse alguna transferencia de soberanía. En segundo lugar, en el caso que esté de acuerdo en negociar una salida soberana al mar para Bolivia, tendría que ser por un extremo norte del país, para no cortar nuestro territorio", dijo.

En ese sentido, añadió que Chile tendría que dejar muy claro que se tiene que llegar a un acuerdo previo con Perú y en una política común entre Perú y Chile, respecto a una cesión soberana de mar para Bolivia.

¿Qué escenarios puede esperar Bolivia en la CIJ?



El proceso judicial inició en abril de 2013. Bolivia y Chile escucharán el fallo del caso 'obligación de Negociar Acceso al Océano Pacífico'. Son al menos tres los escenarios en los que podría darse la decisión de los tribunos.

La primera posibilidad, la más adversa para los intereses nacionales, es que los magistrados concluyan que no ha nacido ninguna obligación de negociar una salida soberana al mar y se de por cerrado el tema.


Una segunda opción es que la Corte obligue a Chile a negociar, pero sin un plazo establecido y sin incluir la palabra "soberanía". Se trataría de un veredicto creativo y que implicaría, en parte, darle la razón a Bolivia.

La tercera alternativa, la más favorable para el país, es que los tribunos determinen que sí existe una obligación de negociar de buena fe hasta que Bolivia recupere una salida soberana al océano Pacífico.


Esta jornada, el excanciller, Javier Murillo de la Rocha, señaló a radio Erbol que el concepto de soberanía territorial, que es la demanda de Bolivia a Chile, no puede tener matices o puntos intermedios de interpretación porque se trata de una idea clara de contar con un territorio propio de acceso al mar

Mientras que Héctor Arce, ministro de Justicia y Transparencia Institucional, destacó esta jornada que el país planteó la causa bajo tres objetivos: la obligación que adquirió la vecina nación para resolver el centenario diferendo, el incumplimiento de los diálogos instalados a lo largo de la historia y la necesidad de que la Corte inste a zanjar el tema pendiente.

Analizan viaje de Evo a La Haya para presenciar fallo sobre el mar


Una reunión de urgencia del gobierno definirá el viaje del presidente Evo Morales a la Corte Internacional de Justicia (CIJ), para presenciar el 1 de octubre el fallo sobre el pedido de Bolivia de negociar con Chile una salida al océano Pacífico.

"Vamos a analizar, vamos a hacer una reunión de emergencia para definir cuál será el equipo que irá a La Haya para escuchar el fallo. Vamos a tener una reunión para organizar y planificar el equipo y poder trasladarnos", señaló el canciller Diego Pary, al ser consultado sobre la posibilidad de que Morales asista a la CIJ, en La Haya.

Morales estuvo presente en la última fase del juicio, durante los alegatos bilaterales en marzo pasado, cuando Bolivia argumentó que Chile tiene la obligación de negociar con el gobierno boliviano un acceso al océano Pacífico, perdido en una guerra a fines del siglo XIX.



La posibilidad de un nuevo viaje del mandatario está abierta, sostuvo Pary. La cancillería indicó que "Bolivia aguarda esta próxima actuación, confiado en la solidez de sus argumentos jurídicos (...) y con fe en la justicia internacional".

Mientras el gobierno de Morales ve con esperanza un fallo, el expresidente boliviano, el socialdemócrata Jaime Paz Zamora (1989-1993) opinó lo contrario al señalar que hay un manejo político del tema.

"Basta de jugar con el Mar y el pueblo Boliviano. Ante el alegato final de Bolivia en La Haya, Chile negó categóricamente la posibilidad de acceso soberano al Pacífico sobre su territorio. Y La Haya NO REGALA MAR", afirmó en Twitter el exgobernante, un crítico de Morales.

Acotó que "lo único real y digno que Bolivia tiene es (el puerto peruano de) Ilo y Puerto Busch", una terminal en la frontera boliviano-brasileña, donde cuenta con facilidades otorgadas por Perú y Brasil, para paliar su falta de puerto propio.

En medio de una lluvia de opiniones sobre el fallo en puerta, el también exmandatario Carlos Mesa, aunque crítico del gobierno, dijo que "el padre de la demanda marítima es el presidente Evo Morales, por la decisión política de ir a La Haya".

Bolivia y Chile sostienen relaciones únicamente a nivel de cónsules desde 1978, tras romper relaciones diplomáticas.

Cronología de la demanda marítima 2011 – 2018

Repaso a los principales sucesos con relación a la presentación de la demanda marítima boliviana ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ), en La Haya.

2011

23 de marzo: El presidente Evo Morales anuncia que demandará a Chile en tribunales internacionales para que atienda el reclamo boliviano y para ello crea la Dirección de Reivindicación Marítima (Diremar).

2013

23 de marzo: Evo Morales confirma que presentará oficialmente la denuncia ante los tribunales internacionales en busca de diálogo por una salida soberana al Pacífico.

4 de marzo: Bolivia nombra al expresidente Eduardo Rodríguez Veltzé como su Agente ante tribunales internacionales.

24 de abril: El canciller boliviano, David Choquehuanca, junto a Rodríguez, presentan ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya la demanda contra Chile por una salida soberana al Océano Pacífico.

7 de mayo: Chile nombra a su embajador en Estados Unidos Felipe Bulnes como su agente en la demanda que interpuso Bolivia en la Corte Internacional de Justicia.

18 de junio: La Corte fija plazo hasta el 17 de abril de 2014 para que Bolivia presente su Memoria sobre el caso, y otros 10 meses -18 de febrero del 2015- para que Chile presente su Contramemoria.

2014

15 de abril: El Gobierno boliviano presenta su Memoria de más de 200 páginas en la demanda marítima contra Chile ante la Corte Internacional de la Haya. El plazo vencía el 17 de abril de ese año.

7 de julio: La presidenta chilena, Michelle Bachelet, anuncia que impugnará la competencia de la Corte Internacional de Justicia de la ONU con sede en La Haya.

15 de julio: Chile impugna la competencia de La Haya en el caso a través de objeciones preliminares, solicitando al Tribunal que se declare carente de jurisdicción.

7 de noviembre: Bolivia presenta la respuesta a la impugnación chilena.

2015

16 de febrero: La CIJ decide que los alegatos orales se realizarán entre el 4 y 8 de mayo de ese año para la revisión de las objeciones preliminares expuestas por Chile.

4 de mayo: Comienza la defensa de los alegatos orales de Bolivia y Chile ante los jueces de la CIJ. Cada país tiene un lapso de tres horas. Este proceso duró 5 días.

8 de julio: El papa Francisco en La Paz, Bolivia pidió diálogo y la construcción de puentes en lugar de muros al referirse a la demanda marítima boliviana.

24 de septiembre: Por 14 votos a favor y dos en contra, la CIJ rechazó la impugnación de Chile a la demanda de Bolivia y se declaró competente para considerar el fondo del caso. Se retoma el caso donde estaba, en la fase escrita.

23 de noviembre: Renuncia el agente chileno Felipe Bulnes y la presidenta Bachelet presenta a José Miguel Insulza como nuevo agente.

2016

23 de julio: El canciller chileno Heraldo Muñoz entrega el legajo de 166 páginas de la Contramemoria sobre la demanda del mar.

15 de septiembre: Los agentes de Bolivia y Chile ante la Corte de La Haya, Eduardo Rodríguez Veltzé y José Miguel Insulza, respectivamente, acuerdan ingresar en una segunda ronda de alegatos escritos.

22 de noviembre: Renuncia como agente, José Miguel Insulza y Chile designa a Claudio Grossman como nuevo agente.

2017

21 de marzo: Bolivia presentó su réplica con sus argumentos en el litigio por una salida soberana al mar.

30 de mayo: La CIJ comunica a Chile que la canadiense Louise Arbour presentó su renuncia a sus funciones como jueza ad hoc.

14 de julio: La CIJ designa al canadiense Donald McRae como juez ad-hoc para representar a Chile.

15 de septiembre: La delegación chilena encabezada por el canciller Heraldo Muñoz, y el agente Claudio Grossman entregan el último documento de la fase escrita.

17 de diciembre: Sebastián Piñera gana las elecciones en Chile.

2018

17 de enero: Evo Morales designa a Sacha Llorenti, como co-agente de la demanda marítima.

17 de enero: La CIJ anuncia que los alegatos orales por la demanda marítima de Bolivia contra Chile se realizarán entre el 19 y 28 de marzo.

11 de marzo de 2018: Evo Morales participa en Chile de la posesión del presidente electo, Sebastián Piñera.

19 de marzo de 2018: Empiezan los alegatos orales de Bolivia y Chile en la sede de la CIJ, en el reino de los Países Bajos. Bolivia comienza la fase oral y duró hasta el 28 del mismo mes.

12 de septiembre: La Corte Internacional de Justicia notificó a Chile y Bolivia que el 1 de octubre a las 15.00 horas de Holanda (09.00 en Bolivia) darán a conocer el dictamen sobre la demanda marítima.

CIJ dictará fallo el 1 de octubre


EN LA ÚLTIMA FASE DEL JUICIO, LOS EQUIPOS JURÍDICOS DE BOLIVIA Y CHILE PRESENTARON SUS ALEGATOS ORALES ANTE LOS JUECES DE LA HAYA.

El próximo lunes 1 de octubre, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) hará conocer el fallo sobre la demanda que Bolivia presentó contra Chile en el caso denominado la “Obligación de negociar a un acceso al océano Pacífico”. La emisión de la sentencia se realizará en una audiencia en el Palacio de la Paz, ciudad de La Haya, Holanda.

La información fue publicada ayer en la cuenta oficial de Twitter del agente ante la CIJ, Eduardo Rodríguez Veltzé:

“El lunes 1 de Octubre de 2018 a las 15.00 (9.00 am en Bolivia) en el Palacio de la Paz de La Haya, la Corte Internacional de Justicia hará conocer su sentencia en el caso: Obligación de Negociar Acceso al Océano Pacífico (Bolivia v. Chile)”, escribió.

Horas más tarde el presidente Evo Morales confirmó la información y anunció que tras la lectura del veredicto se abrirá una “nueva historia” en las relaciones diplomáticas entre ambos países. Dijo que la defensa de Bolivia está en base a fundamentos históricos y se encamine la resolución de los asuntos pendientes a través del dialogo.

“A partir de primero de octubre de este año pues empezar a resolver temas pendientes porque con Chile, somos países vecinos y hermanos, eso es de por vida y no pueden quedar temas pendientes”, subrayó.

CUMPLIR ACUERDOS


En una rueda de prensa en la gobernación de Cochabamba, Morales invitó a las autoridades de Chile a cumplir con los acuerdos a los que arribó por más de 100 años, la firma de resoluciones y resolver los temas pendientes que existen entre ambos países.

“Nuestra demanda se funda a que la Corte debe invocarnos a un diálogo, a una negociación de buena fe sobre todos los temas ofrecidos por Chile durante casi un siglo. Acuerdos, en algunos momentos, no cumplidos. Ofrecimientos, ofertas de parte de Chile, pero también resoluciones de la OEA que en varias sesiones pidieron a nuestros dos países de que Bolivia debe contar con un corredor de salida al mar con soberanía hacia el Océano Pacífico”, dijo el mandatario.

ESCENARIOS


En tanto, el expresidente y vocero de la causa marítima Carlos Mesa visualizó los posibles resultados que puede emitir el tribunal internacional, pero espera que sea favorable para que Bolivia tenga una salida soberana al mar.

Hizo mayor énfasis en la posibilidad de que puede ser un fallo en contra de Chile y que le obligue a sentarse a negociar con Bolivia para un acceso soberano al mar.

INCUMPLIMIENTO

Las autoridades del país trasandino advirtieron que harán respetar su integridad territorial en base al derecho internacional y además que darán cumplimiento al tratado de 1094.

En este punto, Mesa dijo que Chile ya perdió la mitad del proceso. Explicó que el 24 de septiembre de 2015 la Corte internacional rechazó la demanda preliminar de incompetencia que presentó el vecino país, donde indicaba que la instancia no tenía la competencia de conocer el caso.

Al aceptar la demanda, Chile acepta la jurisdicción de la Corte, en base a eso se presenta un segundo elemento es que pretende mostrarse como un país serio que respeta las instancias internacionales y el derecho internacional.

En consecuencia, no cumplir con el primer posible resultado otorgaría a Bolivia la posibilidad de denunciar ante la comunidad internacional que no está cumpliendo un fallo oficial de carácter vinculante y cumplimiento obligatorio.

OTROS RESULTADOS

La experta en derecho internacional Karen Longaric explicó los dos otros posibles escenarios. La segunda opción es que la Corte dé por no demostrado, por parte de Bolivia, que hubo actos unilaterales, por tanto, Chile no tiene la obligación de negociar una salida soberana. “Este sería el más desfavorable para Bolivia”, puntualizó la jurista.

Una tercera salida a la que los jueces pueden arribar es otorgar a Bolivia una ganancia moral más que jurídica, porque en la sentencia no entraría la palabra ‘obligación’, sino que exhortará a los países a llegar a una solución.

Longaric explicó un posible cuarto escenario, donde la Corte se puede privar de pronunciarse sobre el fondo de la demanda. Existe la posibilidad que declare que no hay fuente jurídica convencional ni elementos suficientes que le permitan pronunciarse sobre el fondo del petitorio planteado por Bolivia. Esta decisión se respaldaría en el artículo 38 del Estatuto de La Haya.

COMISIÓN

Por su parte, el ministro de Relaciones Exteriores, Diego Pary, indicó que se conformará una comisión para viajar a Holanda y participar en la lectura del fallo. Anunció que en los próximos días se realizará una reunión a la cabeza del presidente Morales para definir los integrantes de la comisión.

Sobre ese mismo punto, Mesa manifestó que no sabe si será parte de esa delegación, puntualizó que fue parte de un equipo que hizo un trabajo minucioso y comprometido para la presentación de los alegatos orales y escritos durante la etapa de juicio.

“Si estoy o no invitado eso dependerá de las autoridades de Gobierno. Si soy participante claro que asistiré, con mucho gusto porque creo que soy parte de un equipo que ha trabajado intensamente”, resaltó el expresidente.

USO POLÍTICO

Por su parte, el senador de Unidad Demócrata (UD) Pablo Klinsky espera que el gobierno de Evo Morales no utilice los resultados de la demanda marítima en beneficio de su repostulación en las elecciones generales de 2019.

En el mismo marco, el diputado de UD Tomás Monasterios advirtió que esta demanda es de todos los bolivianos y no de un solo régimen, anunció que politizarlo sería un error del partido oficialista que le afectaría en los resultados en los comicios.